دستورالعمل اجرایی استفاده از کالاهای مصرفی و مواد اولیه در مناطق بندری
بخش اول – کلیات
ماده ۱- در اجرای مفاد ماده ۸ قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی ایران ، دستورالعمل حاضر به منظور ایجاد رویه تدوین و از تاریخ ابلاغ لازم الاجرا می باشد .
ماده ۲- مطابق ماده ۲۱ قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی ایران فعالیت های درون هر منطقه به استثنا مواردی که در این قانون به آن اشاره شده است تابع سایر قوانین و مقررات ایران بدین لحاظ مناطق ویژه اقتصادی بندری از حیث قوانین و مقررات راهنمایی و رانندگی جزئی از سرزمین اصلی محسوب می شود . لذا کلیه موارد مرتبط با امور حمل و نقل ترافیک ، کنترل ، تنظیم و تسهیل عبور و مرور ، معاینه فنی وسایل نقلیه ، تصادفات ، اجرائیات ، اخذ جرایم رانندگی و سایر مواردی که بموجب قانون مقرر گردیده و یا در آینده تصویب خواهد شد ، تابع مقررات عمومی کشور می باشد.
فصل دوم – مراحل و روش اجرایی مربوط به نحوه بکارگیری و استفاده از کالاهای مصرفی و مواد اولیه
بخش اول : مراحل اخذ مجوز استفاده از قطعات یدکی و مواد مصرفی
ماده ۵- کلیه طرفین قرارداد با منطقه نظیر صاحبان صنایع ، واحدهای تولیدی و بازرگانی و واردکنندگان می توانند با استفاده از تسهیلات و مزایای خاص منطقه نسبت به واردات کالاهای مصرفی جهت سرویس ، نگهداری و تعمیر وسایل نقلیه ، تجهیزات و ماشین آلات ، مواد اولیه اعم از قطعات برای خط تولید ، ابزارهای تولیدی ( ماشین آلات صنایع ) و تبدیل ، تکمیل و یا پردازش کالا در منطقه اقدام و براساس موارد مشروحه ذیل مورد بهره برداری قرار دهند .
ماده ۶- متقاضی واردات به منطقه جهت استفاده از اقلام وارداتی ضمن دارا بودن مجوز فعالیت باید حائز یکی از شرایط ذیل باشد.
- قرارداد مستقیم با منطقه نظیر قرارداد پیمانکاری ، سرمایه گذاری و …
- قرارداد پیمانکاری با اشخاص حقیقی و حقوقی دارند قرارداد مستقیم با منطقه که مرتبط با نوع و کاربردی اقلام وارداتی باشد ، در این صورت دارند قرارداد مستقیم باید ضمن معرفی متقاضی ، کتبا نحوه بهره برداری را تضمین و به منطقه ارائه نماید.
- مجوز بهره برداری یا پروانه تاسیس کارخانجات یا واحدهای تولیدی
ماده ۷- متقاضی واردات به منطقه جهت استفاده باید ضمن ارائه مدارک مندرج در ماه ۶ فرم درخواست مندرج در پیوست شماره ۱ را که حاوی اطلاعات ذیل می باشد، در دو نسخه تکمیل و تحویل منطقه نماید.
- مشخصات و نوع و کاربری اقلام وارداتی
- مواد اولیه و کالاهای مصرفی مورد نیاز جهت کاربری در طول یک دوره زمانی مشخص
- مجوز بهره برداری یا پروانه تاسیس جهت واحد تولیدی
- رعایت استانداردهای مصوب ( نام موسسه استاندارد )
تبصره ۱: منظور از استانداردهای مصوب ، لیست استانداردهای معتبر و مورد قبول موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران و ضوابط مربوط به آن می باشد که به اداره کل مقررات و صادرات و واردات گمرکات کشور اعلام می گردد.
تبصره ۲- در مواردی که برای اقلام وارداتی استاندارد اجباری تعیین گردیده ، واردکنندگان موظف هستند ضمن رعایت ضوابط استانداردها، گواهی انطباق با استاندارد را در صورت لزوم به منطقه ارائه نمایند.
ماده ۸- مدارک و اسناد مورد لزوم جهت صدور مجوز استفاده از افلام وارداتی که توسط متقاضی باید ارائه گردد :
- تکمیل فرم مربوط به درخواست ثدور مجوز ( پیوست شماره ۱ در ۲ نسخه )
- فاکتور یا گواهی مبدا
- قبض انبار یا مجوز حمل یکسره منطقه
- تصویر بارنامه دریایی یا پروانه ترانزیت ( کپی برابر اصل شده باشد )
- فهرست عدل ندی
- کپی اساسنامه ، اگهای تاسیس و آخرید تغییرات شرکت ( اشخاص حقوقی ) یا کپی مجوز بهره برداری
- کپی شناسنامه و یا سایر اسناد شناسایی معتبر متقاضی یا وکالت نامه رسمی در خصوص نمایندگی
- گواهی استاندارد
- فبش پردیاختی مربوط به هزینه صدور اسناد
ماده ۹- منطقه درخواست مندرج در ماده ۷ را ( حسب نوع فعالیت متقاضی از قبیل قرارداد ، مجوز فعالیت پیمانکاری ) برابر اسناد و مدارک ضمیمه آن ( ماده ۸ ) مورد بررسی قرارداده و در صورت عدم وجود ایراد و نقض در مدارک تحویلی ، نسبت به ثبت آن اقدام می نماید .
ماده ۱۰- پس از ثبت درخواست ، نسخ آن به شرح ذیل تفکیک می گردد:
- نسخه اول به انضمام مدارک آن به اداره منطقه ویژه و سرمایه گذاری جهت طی مراحل ( نسخه اصلی )
- نسخه دوم به متقاضی جهت اطلاع و پیگیری ( کپی )
ماده ۱۱- منطقه حسب مورد با استفاده از نظر کارشناسان مورد تایید منطقه نسبت به صدور مجوز اقدام می نمایند.
تبصرخ ۱: صدور مجوز با تایید مدیر منطقه یا نماینده وی و پس از پرداخت هزینه ها و عوارض منطقه و ارائه مفاصا حساب قابلیت اجرا خواهد داشت .
تبصره ۲: مجوز صادره با نام و فقط در صورت تغییر مالکیت و حسب اعلام متقاضی پس از موافقت منطقه قابل انتقال می باشد.
ماده ۱۲- پس از صدور مجوز استفاده و بکارگیری اقلام وارداتی ، منطقه با رعایت مراحل ذیل نسبت به صدور حکم تحویل و انتقال کالا به اماکن با محوطه منطقه اقدام می نماید .
- انجام عملیات ارزیابی و تکمیل فرم مربوط توسط کارشناس ارزیاب ( پیوست شماره ۲ )
- تنظیم فرم مربوط به حکم تحویل و انتقال کالا به محدوده منطقه در سه نسخه ( پیوست شماره ۳ )
- امضا حکم تحویل و انتقال کالا به محدوده منطقه
- ثبت حکم و تفکیک نسخ آن بشرح ذیل :
الف- نسخه اول به متقاضی جهت ارائه به انبار
ب- نسخه دوم گمرک
ج- نسخه سوم بایگانی
برای دریافت اطلاعات تمامی گمرکات کشور به این لینک مراجعه کنید .
بخش دوم : مراحل ترخیص و خروج اقلام وارداتی
ماده ۱۳- بهره بردار در صورت رعایت شرایط ذیل می تواند نسبت به خروج اقلام وارداتی از منطقه اقدام نماید.
- تکمیل و تحویل درخواست خروج توسط متقاضی
- ابطال حکم تحویل و انتقال کالا به محدوده منطقه و اعلام این موضوع به گمرک توسط منطقه
- برگشت کالای باقیمانده به انبار و صدور قبض انبار جدید توسط منطقه
- ارائه کپی قبض انبار قابل معامله صادره توسط منطقه و اخذ مدارک قبلی
- ارائه کپی گواهی مبدا صادره توسط منطقه
- انجام تشریفات گمرکی ( ثبت و ترخیص اقلام در منطقه )
- پرداخت هزینه ها و عوارض منطقه و ارائه مفاصا حساب
- دریافت مجوز بارگیری پس از ثبت در دفتر کل انبارها و ارائه آن
- دریافت بیجک خروجی و ارائه آن
- ارائه پروانه سبز گمرکی جهت ثبت در دفاتر و درب خروج منطقه و خارج نمودن کالا
بخش سوم : پرداخت هزینه ها
ماده ۱۴- اقلام ورودی به منطقه شامل مواد اولیه و کالاهای مصرفی مشمول پرداخت هزینه های صدور اسناد براساس نوع کاربری و خدمات ارائه شده بشرح ذیل می باشد .
۱۴-۱ – صدور مجوز استفاده و بکارگیری ……………………… ریال
۱۴-۲- تمدید مجوز استفاده و بکارگیری ………………….. ریال
ماده ۱۵- سایر هزینه های بندری حسب روال جاری منطقه قبل از صدور محاسبه و اخذ میگردد.
ماده ۱۶- افزایش یا کاهش سالیانه مبالغ فوق تا سقف ۲۰% در اختیار معاونت امور بندی و مناطق ویژه بوده و مازاد برآن توسط هیات عامل سازمان تعیین می گردد.
فصل سوم : ضوابط کلی مربوط به بکارگیری و استفاده از کالاهای مصرفی و مواد اولیه در منطقه
بخش اول : مقررات جاری منطقه
ماده ۱۷ : براساس مفاد ماده ۷ قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی ، سازمان مسئول منطقه مکلف به صدور مجوز برای انجام فعالیت های اقتصادی ، عمرانی ، ساختمانی ، فرهنگی و خدماتی می باشد .
