سیستم ورود موقت ( کارنه A.T.A )

سیستم ورود موقت ( کارنه A.T.A )

کارنه A.T.A : سیستمی است که نقل و انتقال کالا را در مرزهای کشورها به طور آزادانه امکان پذیر نموده و ورود موقت آن ها را در قلمرو گمرکات بدون پرداخت حقوق و عوارض گمرکی مجاز می دارد. کالاها تحت پوشش سند واحدی تحت عنوان A.T.A قرار می گیرند و با ضمانت یک سیستم بین المللی تضمین می شوند.

سیستم کارنه A.T.A در پاسخ به نیازهای گروه های گوناگون تجار از جمله انتقال کالاهای خود به بازارهای تجاری یا نمایشگاه های بین المللی،‌ عرضه به خریداران بالقوه به عنوان نمونه، یا صرفأ به عنوان ابزار حرفه شان ایجاد و بنا نهاده شده است. اینگونه کالاها باید امکان حمل و نقل سریع و ساده از مرزها را داشته باشند.

A.T.A مخفف Temporery Admission مى‌باشد. در سال ۱۹۶۱ شوراى همکارى‌هاى گمرکى بروکسل سندى را به کشورهاى عضو تحت عنوان کارنه  A.T.A ابلاغ نمود که هدف آن ایجاد تسهیلات براى ورود موقت کالا بدون پرداخت حقوق گمرکى و به اعتبار یک وثیقه بین‌المللى بود. به علاوه، شمار دیگری از کنوانسیون های بین المللی را نیز برای انواع خاص کالاها به اجرا گذاشت.

تاریخچه و تعریف

در سال ۱۳۴۶ ایران به قرارداد مذکور پیوست، ولى از آن تاریخ تاکنون به علل گوناگون از جمله نبودن مؤسسه ضامن معتبر کاربردى نداشته است. گمرک ایران اتاق بازرگانى را به‌عنوان مؤسسه صادرکننده دفترچه A.T.A پذیرفته است. براساس مقررات کارنه تیر ، صاحبان صنایع و بازرگانانى که مایل به صدور موقت کالا براى شرکت در نمایشگاه‌ها هستند، مى‌توانند با مراجعه به اتاق بازرگانى و ارائه اسناد کالا تقاضاى صدور دفترچه کارنه  A.T.Aنماید و گمرکات سایر کشورهاى عضو تسهیلات لازم را براى ورود و خروج این‌گونه کالاها از مبادى ورودى و خروجى کشور خود مبذول خواهند داشت.

طبق مقررات کارنه تیر، اتاق بازرگانى به‌عنوان مؤسسه ضامن، ضمانت پرداخت وجوه مربوط به جرائم کارنه A.T.A اعم از نمونه‌هاى وارداتى که از کشور خارج نشده‌اند یا بالعکس در مورد نمونه‌هاى ارسالى سایر کشورها جهت شرکت در نمایشگاه‌ها و بازارهاى مکاره را مى‌نماید و مسئولیت پرداخت هرگونه جرائم به عهده اتاق بازرگانى و صنایع و معادن ایران مى‌باشد.

کشورهای عضو این رویه

• ایران
• پاکستان
• ترکیه
• آلمان
• انگلستان
• ایتالیا
• اسپانیا
• دانمارک
• بلژیک
• استرالیا
• اتریش
• سوئد
• سوئیس
• هلند
• پرتقال
• فرانسه
• فنلاند
• نروژ
• لبنان و … که  بدین طریق تسهیلات فراوانی را در امر ورود موقت کالاها در کشورهای متعاهد فراهم آورد.

مدت اعتبار دفترچه A.T.A

مدت اعتبار دفترچه A.T.A  حداکثر یک سال است. پس کالایی که به شکل ورود موقت می آید حداکثر تا یک سال بعدش باید به کشور مبدا عودت داده شود. چنانچه کالایی بیش از مدت زمان تعیین شده در کشور بماند گمرک می تواند حقوق ورودی گمرکی و سود بازرگانی را مطالبه نماید و از آن برای ترانزیت کالا و ورود موقت کالا  به جز در موارد کالاهای تعمیری و تکمیلی می توان استفاده نمود.

بنابراین بازرگانان برای بازرایابی محصولات خود در نمایشگاه های بین المللی می توانند از تسهیلات کارنه A.T.A استفاده نمایند. تسهیلاتی که این سند در اختیار بازرگانان می گذارد معافیت از پرداخت ضمانت موقت حقوق و عوارض گمرکی است.

اهداف و برنامه ها

• تسهیل حضور بخش خصوصی در نمایشگاه ها و بازاریابی
• توسعه همکاری های بخش خصوصی/ دولتی در چارچوب سند چشم انداز ۱۴۰۴
• رونق بازار کسب وکار
• رقابت پذیری در بازار بین المللی
• کمک به رشد اقتصادی و شناسایی کالاهای ایرانی در بازارهای جهانی
• حضور در میادین ملی و بین المللی
• اطلاع رسانی به مشتریان
• آموزش و تحقیقات

شرح وظایف کارنه A.T.A

• تامین سلسله تضمینات
• صدور کارنه A.T.A
• بررسی اخطاریه و مطالبات گمرک از کارنه های صادره ایرانی و خارجی
• نظارت کامل بر نحوه عملکرد شرکت ها
• بررسی و اخذ اسناد و مدارک لازم جهت پذیرش افراد/ شرکت، حقیقی/ حقوقی به رویه A.T.A
• ارائه آموزش های حرفه ای و کاربردی
• همکاری با ICC در فرانسه جهت اجرای هرچه بهتر رویه A.T.A
• پیگیری کلیه بخشنامه های صادره توسط ICC
• رعایت دستورالعمل های صادره از کشورهای عضو A.T.A

درخواست متقاضی جهت عضویت

• شخص / یا شرکت حقیقی، حقوقی دارای کارت عضویت معتبر
• تکمیل فرم عضویت و ارائه مدارک لازم
• امضای سند اظهاریه قرارداد
• ارائه تضمینات لازم در صورت انصراف، تضمینات حداقل ۲۴ ماه و حداکثر ۳۳ ماه قابل استرداد به دارنده می باشد
• معرفی شخص یا شرکت حقیقی/ حقوقی به دفتر واردات گمرک ایران جهت اعلام به دیگر گمرکات اجرایی

نحوه درخواست کارنه A.T.A

• تکمیل فرم درخواست
• اعلام کشورهای بازدید شونده
• اعلام کالا، ارزش، وزن و کد HS جهت محاسبه و درخواست صدور کارنه  A.T.A
• پرداخت وجه مربوط به کارنه A.T.A
• پرداخت حق بیمه بر اساس ارزش و میزان حقوق و عوارض گمرکی
• صدور کارنه